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排污允许证问题典范案例——允许排放量过失
泉源：千亿国际环保 宣布时间：2024-07-16
允许排放量过失已成为仅次于排放标准及限值过失的排污允许证重点问题。。。问题的详细情形体现为：一是遗漏允许排放量控制因子导致允许排放量缺失；；；二是允许排放量盘算要领过失或盘算效果未与总量指标和环评批复取严等。。。
案例一：主要排放口遗漏允许排放量
某科技有限公司属于“涂料制造 2641”，，，，，治理种别为重点治理。。。凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》(HJ1116-2020)，，，，，涂料生产单位主要排放口应填报“挥发性有机物”允许排放量；；；凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 石化工业》(HJ853-2017)，，，，，合成树脂工业车间或生产设施排气筒应填报“挥发性有机物、颗粒物”允许排放量。。。该排污单位仅填报 SO2和 NOx 允许排放量，，，，，遗漏了颗粒物、VOCs 允许排放量。。。
启示意义
应凭证排污允许证申请与核发手艺规范对主要排放口逐一核实是否遗漏允许排放量。。。废气主要排放口通常对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(石化等重点行业)、重金属(有色冶炼、电镀等重点行业)等污染物允许排放量，，，，，手艺规范有其他要求的从其划定。。。废水主要排放口通常对化学需氧量、氨氮，，，，，以及总磷(总磷控制区)、总氮(总氮控制区)等污染物允许排放量，，，，，手艺规范有其他要求的从其划定。。。
案例二：个体行业一般排放口遗漏允许排放量
某工贸有限公司属于“钢压延加工3130”，，，，，治理种别为简化治理。。。凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 钢铁工业》(HJ846-2017)要求，，，，，“主要排放口逐一盘算允许排放量，，，，，一般排放口和无组织以生产单位为单位盘算允许排放量”，，，，，该排污允许证未对废气一般排放口允许排放量，，，，，导致全厂废气允许排放量过失。。。
启示意义
除重点关注主要排放口排放量外，，，，，还需凭证行业排污允许证申请与核发手艺规范，，，，，关注个体行业的一般排放口(如钢铁、水泥等行业)、无组织排放源(如钢铁、石化等行业)是否有允许排放量。。。
案例三：总氮总量控制区主要排放口遗漏总氮允许排放量
某食物有限公司属于“屠宰及肉类加工135”，，，，，治理种别为重点治理。。。依据《排污允许证申请与核发手艺规范 农副食物加工工业——屠宰及肉类加工工业》(HJ860.3-2018)要求，，，，，“位于《“十三五”生态情形保�；；ね搿芳吧樾尾空叫嫉奈募谢ǖ淖芰住⒆艿芰靠刂魄蚰诘闹氐阒卫硗涝准叭饫嗉庸すひ蹬盼鄣ノ换褂稚昵胱芰准白艿暝市砼欧帕俊保�，，，该排污单位所在职位于总氮总量控制区域，，，，，排污允许证应允许总氮排放量。。。
启示意义
位于国家正式宣布文件中划定的总磷总氮总量控制区内排放总磷、总氮的排污单位，，，，，废水主要排放口还应凭证排污允许证申请与核发手艺规范中的要求划分申请总磷或总氮年允许排放量。。。
案例四：遗漏主要排放口导致遗漏允许排放量
某竹木制品有限公司属于“竹制品制造2041”，，，，，建设一台额定着力12t/h的导热油炉。。。凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 锅炉》(HJ953-2018)中4.5.2.4排放口类型要求，，，，，单台着力10吨/小时(7兆瓦)及以上或者合计着力20吨/小时(14兆瓦)及以上锅炉排污单位的所有烟囱排放口为主要排放口。。。但排污单位在产排污节点、污染物及污染治理设施表中将导热油炉排放口类型过失填报为“一般排放口”，，，，，导致主要排放口遗漏。。。
凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 锅炉》(HJ953-2018)要求，，，，，“主要排放口逐一盘算允许排放量”，，，，，燃生物质锅炉主要排放口需填报颗粒物和氮氧化物允许排放量，，，，，排污允许证遗漏主要排放口导致遗漏允许排放量。。。
启示意义
依据响应的行业排污允许证申请与核发手艺规范中“排放口类型”的相关内容，，，，，判断排污单位是否切合主要排放口的判断条件，，，，，若是切合，，，，，“排放口类型”应为“主要排放口”，，，，，若排污单位填报为“一般排放口”，，，，，且没有识别主要排放口中应管控的允许排放量因子，，，，，则属于遗漏主要排放口导致遗漏允许排放量。。。
案例五：允许排放量盘算要领不对规导致盘算效果过失
某再生资源使用有限公司属于“非金属废物和碎屑加工处理4220”。。。凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 废弃资源加工工业》(HJ1034—2019)，，，，，允许排放量=产能×绩效值，，，，，产能数据应接纳热裂解油产能数据(7200t/a)，，，，，排污单位填报接纳废轮胎产能数据(20000t/a)，，，，，导致最终允许排放量盘算效果偏大。。。
启示意义
应凭证排污单位上传“申请年排放量限值盘算历程”附件，，，，，审核允许排放量盘算要领、公式、参数的选�。。。�，，，是否切合相关行业排污允许证申请与核发手艺规范或总则中“允许(允许)排放量”章节中允许排放量核算要领。。。若盘算要领无误，，，，，则需审核允许排放量盘算效果是否准确。。。
案例六：盘算效果未与环评批复指标取严
某情形工程服务有限公司属于“危险废物治理——焚烧7724-1”，，，，，治理种别为重点治理。。。排污允许证凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 危险废物焚烧》(HJ1038—2019)盘算氮氧化物允许排放量为3.16t/a，，，，，并以此作为允许排放量。。。�；；菲琅炊趸欧帕课�3t/a，，，，，严于凭证手艺规范盘算的效果，，，，，允许排放量未与环评批复指标取严。。。
启示意义
凭证《排污允许治理条例》，，，，，污染物排放应切合污染物排放标准要求，，，，，重点污染物排放应切合排污允许证申请与核发手艺规范、情形影响报告书(表)批准文件、重点污染物排放总量控制要求。。。
案例一：主要排放口遗漏允许排放量
某科技有限公司属于“涂料制造 2641”，，，，，治理种别为重点治理。。。凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》(HJ1116-2020)，，，，，涂料生产单位主要排放口应填报“挥发性有机物”允许排放量；；；凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 石化工业》(HJ853-2017)，，，，，合成树脂工业车间或生产设施排气筒应填报“挥发性有机物、颗粒物”允许排放量。。。该排污单位仅填报 SO2和 NOx 允许排放量，，，，，遗漏了颗粒物、VOCs 允许排放量。。。
启示意义
应凭证排污允许证申请与核发手艺规范对主要排放口逐一核实是否遗漏允许排放量。。。废气主要排放口通常对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(石化等重点行业)、重金属(有色冶炼、电镀等重点行业)等污染物允许排放量，，，，，手艺规范有其他要求的从其划定。。。废水主要排放口通常对化学需氧量、氨氮，，，，，以及总磷(总磷控制区)、总氮(总氮控制区)等污染物允许排放量，，，，，手艺规范有其他要求的从其划定。。。
案例二：个体行业一般排放口遗漏允许排放量
某工贸有限公司属于“钢压延加工3130”，，，，，治理种别为简化治理。。。凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 钢铁工业》(HJ846-2017)要求，，，，，“主要排放口逐一盘算允许排放量，，，，，一般排放口和无组织以生产单位为单位盘算允许排放量”，，，，，该排污允许证未对废气一般排放口允许排放量，，，，，导致全厂废气允许排放量过失。。。
启示意义
除重点关注主要排放口排放量外，，，，，还需凭证行业排污允许证申请与核发手艺规范，，，，，关注个体行业的一般排放口(如钢铁、水泥等行业)、无组织排放源(如钢铁、石化等行业)是否有允许排放量。。。
案例三：总氮总量控制区主要排放口遗漏总氮允许排放量
某食物有限公司属于“屠宰及肉类加工135”，，，，，治理种别为重点治理。。。依据《排污允许证申请与核发手艺规范 农副食物加工工业——屠宰及肉类加工工业》(HJ860.3-2018)要求，，，，，“位于《“十三五”生态情形保�；；ね搿芳吧樾尾空叫嫉奈募谢ǖ淖芰住⒆艿芰靠刂魄蚰诘闹氐阒卫硗涝准叭饫嗉庸すひ蹬盼鄣ノ换褂稚昵胱芰准白艿暝市砼欧帕俊保�，，，该排污单位所在职位于总氮总量控制区域，，，，，排污允许证应允许总氮排放量。。。
启示意义
位于国家正式宣布文件中划定的总磷总氮总量控制区内排放总磷、总氮的排污单位，，，，，废水主要排放口还应凭证排污允许证申请与核发手艺规范中的要求划分申请总磷或总氮年允许排放量。。。
案例四：遗漏主要排放口导致遗漏允许排放量
某竹木制品有限公司属于“竹制品制造2041”，，，，，建设一台额定着力12t/h的导热油炉。。。凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 锅炉》(HJ953-2018)中4.5.2.4排放口类型要求，，，，，单台着力10吨/小时(7兆瓦)及以上或者合计着力20吨/小时(14兆瓦)及以上锅炉排污单位的所有烟囱排放口为主要排放口。。。但排污单位在产排污节点、污染物及污染治理设施表中将导热油炉排放口类型过失填报为“一般排放口”，，，，，导致主要排放口遗漏。。。
凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 锅炉》(HJ953-2018)要求，，，，，“主要排放口逐一盘算允许排放量”，，，，，燃生物质锅炉主要排放口需填报颗粒物和氮氧化物允许排放量，，，，，排污允许证遗漏主要排放口导致遗漏允许排放量。。。
启示意义
依据响应的行业排污允许证申请与核发手艺规范中“排放口类型”的相关内容，，，，，判断排污单位是否切合主要排放口的判断条件，，，，，若是切合，，，，，“排放口类型”应为“主要排放口”，，，，，若排污单位填报为“一般排放口”，，，，，且没有识别主要排放口中应管控的允许排放量因子，，，，，则属于遗漏主要排放口导致遗漏允许排放量。。。
案例五：允许排放量盘算要领不对规导致盘算效果过失
某再生资源使用有限公司属于“非金属废物和碎屑加工处理4220”。。。凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 废弃资源加工工业》(HJ1034—2019)，，，，，允许排放量=产能×绩效值，，，，，产能数据应接纳热裂解油产能数据(7200t/a)，，，，，排污单位填报接纳废轮胎产能数据(20000t/a)，，，，，导致最终允许排放量盘算效果偏大。。。
启示意义
应凭证排污单位上传“申请年排放量限值盘算历程”附件，，，，，审核允许排放量盘算要领、公式、参数的选�。。。�，，，是否切合相关行业排污允许证申请与核发手艺规范或总则中“允许(允许)排放量”章节中允许排放量核算要领。。。若盘算要领无误，，，，，则需审核允许排放量盘算效果是否准确。。。
案例六：盘算效果未与环评批复指标取严
某情形工程服务有限公司属于“危险废物治理——焚烧7724-1”，，，，，治理种别为重点治理。。。排污允许证凭证《排污允许证申请与核发手艺规范 危险废物焚烧》(HJ1038—2019)盘算氮氧化物允许排放量为3.16t/a，，，，，并以此作为允许排放量。。。�；；菲琅炊趸欧帕课�3t/a，，，，，严于凭证手艺规范盘算的效果，，，，，允许排放量未与环评批复指标取严。。。
启示意义
凭证《排污允许治理条例》，，，，，污染物排放应切合污染物排放标准要求，，，，，重点污染物排放应切合排污允许证申请与核发手艺规范、情形影响报告书(表)批准文件、重点污染物排放总量控制要求。。。
